El Ministerio de Salud amplió hasta el 1 de octubre de 2024 la entrada en operación del mecanismo único de validación del RIPS como soporte de la Factura Electrónica de Venta (FEV) en salud, tras comprobar la persistencia de limitaciones institucionales en los desarrollos de sistemas de información de los diferentes facturadores electrónicos del sector.
La Ministerio tomó esta decisión con la expedición de la Resolución 558 de 2024, la cual modificó la Resolución 2275 de 2023, en lo que respecta a la transición para la implementación del RIPS (Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud) como soporte de la FEV (Factura de Venta Electrónica) en salud y el inicio de operaciones de la plataforma del mecanismo único de validación.
El Ministerio de Salud indica que en cumplimiento del plan de transición (artículo 21 de la Resolución 2275 de 2023), desde el 29 de enero de 2024 y hasta el 13 de marzo de 2024 el Ministerio realizó 14 sesiones de capacitación y 8 sesiones de pruebas de transmisión de información a Prestadores de Servicios de Salud y Proveedores de Tecnologías en Salud, con participación de 32.000 personas de 4.300 entidades y tras realizar una encuesta, el 87% de 1.215 entidades que operarán como facturadores electrónicos del sector salud manifestaron su imposibilidad de iniciar la operación de validación del RIPS como soporte de la FEV en salud el 1 de abril de 2024 y pidieron ampliar el plazo, permitiendo profundizar la asistencia técnica requerida y continuar con el desarrollo de pruebas piloto con la plataforma del Ministerio. El 70% de las entidades refirieron avances inferiores al 50% en los desarrollos de sus sistemas de información que soportarán la generación del RIPS (JSON) y la FEV en salud (XML), además de señalar dificultades en los procesos de autenticación e instalación de la plataforma del mecanismo único de validación.
También, realizó 3 sesiones de capacitación a Entidades Responsables de Pago y demás pagadores con participación de unas 3.500 personas y 120 entidades, y en estas se evidenció la persistencia de limitaciones institucionales en los desarrollos de sistemas de información de los facturadores electrónicos del sector salud, que impiden la realización de los procesos de: i)instalación de la plataforma del mecanismo único de validación dispuesto por el Ministerio; ii) la autenticación y registro de las entidades frente al mismo, y iii) la creación de los archivos del RIPS (JSON) y de la FEV en salud (XML con la extensión salud), condiciones necesarias para cumplir con la generación y transmisión de información conforme con lo establecido en la Resolución 2275 de 2023.
Además, en razón a la necesidad de abarcar las diferentes modalidades de pago existentes, la Resolución 558 de 2024, señala que “es preciso habilitar las diferentes funcionalidades del mecanismo único de validación, particularmente la correspondiente a la recepción de las facturas generadas bajo la modalidad de pago por capitación que aún no ha surtido la fase de pruebas y pilotos con los participantes del sistema; por ello se requiere definir un plazo que permita realizar estas actividades e incorporar en los desarrollos de la plataforma las eventuales incidencias que se presenten en su funcionamiento”.
Dicha resolución fija el nuevo cronograma de actividades, para la implementación de las diferentes fases de la implementación de los RIPS como mecanismo único de validación de la FEV en salud, para ser desarrollado entre el 1 de abril y el 1 de octubre.
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